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一、規劃名稱(chēng)及概況
規劃名稱(chēng):新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地總體規劃(2022-2035年)
委托單位:新豐縣產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管理委員會(huì )
規劃概況:廣東省韶關(guān)市新豐縣于2010年在新豐縣設立了新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地,規劃面積310.7公頃,分別為橫江片區、馬頭片區以及紫城片區。2010年07月01日,原韶關(guān)市環(huán)境保護局以韶環(huán)審〔2010〕222號通過(guò)新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地規劃環(huán)評審查;2012年01月11日,原廣東省環(huán)境保護廳對新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地規劃環(huán)評進(jìn)行了審查(粵環(huán)審〔2012〕25號),審查意見(jiàn)要求“從保障東江飲用水環(huán)境安全角度考慮,應嚴格限制基地開(kāi)發(fā)建設規模,提高基地環(huán)保標準并加強環(huán)保“三同時(shí)”管理。應進(jìn)一步縮減馬頭片區工業(yè)用地、企業(yè)數量及生產(chǎn)規模;橫江片區僅保留中華制漆(新豐)有限公司一家企業(yè);撤銷(xiāo)尚未開(kāi)發(fā)的紫城片區”。2023年5月,新豐縣人民政府批復《關(guān)于同意將橫江片區(中華制漆有限公司)退出新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地管理的批復》(新府復〔2023〕37號),同意橫江片區(中華制漆有限公司)退出新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地管理。新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地只在馬頭片區進(jìn)行建設?;谝陨媳尘?,為了響應國家及省政府大力推進(jìn)工業(yè)園區發(fā)展的政策號召,并落實(shí)韶關(guān)、新豐縣政府的決策,同時(shí)為便于化工園區統一管理、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、滿(mǎn)足園區認定相關(guān)要求,決定利用馬頭片區現有土地及產(chǎn)業(yè)條件,重新申報新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地。
為此,新豐縣產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管理委員會(huì )擬實(shí)施新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地規劃調整,調整前總規劃面積為310.7公頃,馬頭片區占地98.11公頃,其中工業(yè)用地91.48公頃。規劃調整后總面積為67.76公頃,其中工業(yè)用地60.33公頃。規劃以環(huán)保涂料和環(huán)保樹(shù)脂等兩大主導化工產(chǎn)業(yè)板塊。在保證當地環(huán)境質(zhì)量的同時(shí),引領(lǐng)和吸引更多的企業(yè)入駐新豐,推動(dòng)新豐縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、環(huán)境影響及保護措施
1、廢水
建設期:建設期的廢水主要來(lái)源包括暴雨的地表徑流、施工廢水和生活污水三大類(lèi)。地表徑流采取沉淀措施,施工廢水采取隔油、沉淀措施,生活污水采取化糞池等措施減少廢水中污染物排放量。
運營(yíng)期:規劃區內不設污水處理廠(chǎng)。規劃區內企業(yè)工業(yè)廢水均在廠(chǎng)區內處理后回用,不對外排放;生活污水經(jīng)預處理后達到排放標準(即馬頭鎮市政污水處理廠(chǎng)設計入水水質(zhì)標準)后排入污水收集管網(wǎng),進(jìn)入馬頭鎮市政污水處理廠(chǎng)進(jìn)一步處理。馬頭鎮市政污水處理廠(chǎng)設計規模為5000噸/天,目前已建設污水處理規模為2000噸/天,生活污水經(jīng)處理達到廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級標準及《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準中的嚴者后排入新豐江。
2、廢氣
施工期:主要是揚塵、汽車(chē)尾氣和施工機械燃油廢氣。通過(guò)控制車(chē)速、及時(shí)清掃和定時(shí)灑水等措施可減少道路揚塵。
運營(yíng)期:涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)企業(yè)工藝廢氣執行《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB 37824—2019);合成樹(shù)脂行業(yè)工藝廢氣排放標準執行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標準》(GB 31572-2015);鍋爐執行廣東省地方標準《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB 44/765-2019)。
3、噪聲
施工期:主要為打樁等施工作業(yè)和各種施工機械產(chǎn)生的噪聲。采取合理安排施工時(shí)間、選用低噪聲設備和工藝、降低車(chē)速,減少鳴笛、設置隔聲屏障等措施減小噪聲影響。
運營(yíng)期:產(chǎn)業(yè)園區內噪聲主要來(lái)自各企業(yè)生產(chǎn)設備噪聲和交通噪聲。類(lèi)比調查表明,一般產(chǎn)業(yè)園區內噪聲環(huán)境能達到城市區域噪聲環(huán)境標準3類(lèi)標準的要求。
4、固體廢棄物
施工期:固體廢棄物主要有開(kāi)挖土方和建筑施工中的廢棄物和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等。定期分類(lèi)清理,其對環(huán)境影響有限。
運營(yíng)期:主要固體廢物為一般工業(yè)固廢、生活垃圾和危險固體廢物。固廢棄暫存場(chǎng)所要求符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)、《一般工業(yè)固廢廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)等要求。大部分一般工業(yè)固體廢物可綜合利用;危險廢物將交由有資質(zhì)單位處理,鼓勵入園企業(yè)自行建設危險廢物綜合利用處理處置設施或園區配套建設危廢集中貯存、預處理和處置設施,生活垃圾由環(huán)衛部門(mén)清運至垃圾填埋場(chǎng)衛生填埋,園區固體廢物處理處置率要求達到100%。
5、土壤
正常情況下,入駐企業(yè)采取了完備的地下水、土壤防滲措施,可有效阻隔污染物下滲,切斷土壤、地下水環(huán)境污染途徑,不會(huì )對土壤和地下水環(huán)境造成影響。事故情況下,企業(yè)內液態(tài)物料埋地貯罐、廢水池類(lèi)泄漏等可能造成的污染物定水頭持續入滲事故,會(huì )對包氣帶土壤及地下水造成顯著(zhù)影響。在降雨蒸發(fā)情形下,石油類(lèi)污染物雖然經(jīng)過(guò)了10年時(shí)間的遷移,仍很難穿透包氣帶,最深只遷移到地表以下25cm處,10年后大部分的污染物累積在地表10cm左右。產(chǎn)業(yè)園區各企業(yè)應采取切實(shí)可行的防滲措施,并定期對土壤和地下水進(jìn)行監測,及時(shí)發(fā)現可能造成的土壤污染。
6、生態(tài)環(huán)境影響
施工期:針對開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能造成的水土流失問(wèn)題,開(kāi)發(fā)期擬采取平整、壓實(shí)、設置沉沙池和攔土墻等工程措施,并盡可能地在裸露地表鋪設人工覆蓋物,水土流失強度和年均水土流失總量均有大幅度的下降,施工期生態(tài)影響不大。
運營(yíng)期:加強園區工業(yè)生產(chǎn)區邊界防護綠帶的建設,可以明顯減少工業(yè)廢氣對區域植被生長(cháng)帶來(lái)的不利影響。嚴格執行合理科學(xué)的排水方案,廢水排放對水生生態(tài)的影響較小。園區建設過(guò)程中積極落實(shí)用地“占補平衡”工作,進(jìn)一步優(yōu)化調整用地布局、基礎設施建設。在以上措施落實(shí)前提下,本次規劃的實(shí)施基本不會(huì )給所在區域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)明顯不良影響。
7、環(huán)境風(fēng)險影響
園區內存在危險品發(fā)生泄漏、火災、爆炸、污水廠(chǎng)事故排放等環(huán)境風(fēng)險污染事故的可能性,園區內必須根據消防和勞動(dòng)安全主管部門(mén)的要求做好風(fēng)險防范和事故應急工作同時(shí)落實(shí)入區涉及到危險品的企業(yè)應嚴格進(jìn)行安全評估,廠(chǎng)區內設置有效的安全措施和管理制度,天然氣的運輸和使用需要對其在運輸過(guò)程、貯存過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程、管道輸送過(guò)程采取相應的防范措施,進(jìn)行嚴格的安全管理。通過(guò)對污水廠(chǎng)和排污企業(yè)進(jìn)行廢水排放的風(fēng)險管理杜絕事故排放情況,最大限度地降低環(huán)境風(fēng)險。在加強管理、保障各種預警及應急措施正常運轉的前提下,園區的環(huán)境風(fēng)險可以降低到較低水平。
三、環(huán)境影響評價(jià)結論要點(diǎn)
新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地總體規劃(2022-2035年)調整符合產(chǎn)業(yè)園區規劃對產(chǎn)業(yè)的定位及要求、符合國家、地方的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)園區土地利用規劃合理、總體結構和布局較為合理。新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地區域環(huán)境質(zhì)量現狀較好,環(huán)境容量充足;規劃區產(chǎn)業(yè)定位基本合理,選址、布局和各產(chǎn)業(yè)用地劃分基本可行;主要環(huán)?;A設施正在完善當中,污染防治和風(fēng)險管控措施可行,在認真落實(shí)本報告提出的各項環(huán)保措施要求后,從環(huán)境角度考慮,新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地總體規劃(2022-2035年)是可行的。
四、意見(jiàn)反饋聯(lián)系方式
公眾可向規劃單位——新豐縣產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管理委員會(huì )或者環(huán)評單位——廣東韶科環(huán)??萍加邢薰韭?lián)系,請多提寶貴意見(jiàn),聯(lián)系方式如下:
建設單位:新豐縣產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管理委員會(huì ) 環(huán)評單位:廣東韶科環(huán)??萍加邢薰?/span>
地址:廣東省韶關(guān)市新豐縣群英路18號 地址:韶關(guān)市武江區沐溪大道170號創(chuàng )智城
聯(lián)系人:羅股 電話(huà):0751-2263248 聯(lián)系人:魯工 電話(huà):0751-8700090
五、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項
該項目的公告內容將會(huì )在園區附近居民點(diǎn)、學(xué)校、政府等公告欄以及廣東韶科環(huán)??萍加邢薰揪W(wǎng)站(http://tmally.cn/)等進(jìn)行公告,規劃文本及規劃環(huán)境影響報告書(shū)征求意見(jiàn)稿電子版與紙質(zhì)版可聯(lián)系我司或環(huán)評單位獲得。征求主要事項包括:1、是否支持規劃調整實(shí)施;2、規劃調整實(shí)施是否能促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平;3、規劃實(shí)施可能對您造成何種影響;4、對環(huán)境影響報告書(shū)有何評價(jià)?是否同意報告書(shū)中的觀(guān)點(diǎn);5、其他優(yōu)化調整意見(jiàn)和建議。公眾反饋意見(jiàn)須提供真實(shí)姓名、聯(lián)系電話(huà)、家庭地址或工作單位,以示負責,不便之處敬請諒解。
六、征求意見(jiàn)具體形式
公眾可通過(guò)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)等方式表達您的意見(jiàn)。
七、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
公眾可在公告之日起10個(gè)工作日內提出意見(jiàn)。
環(huán)評單位和建設單位將對公眾反映情況認真核實(shí),調查屬實(shí)的意見(jiàn)和建議,環(huán)評單位和建設單位將予以回應和解釋。
新豐縣產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管理委員會(huì )
二〇二四年六月三日
附件1 建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾意見(jiàn)表.doc
附件2:新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地總體規劃(2022-2035年)環(huán)評報告書(shū)(簡(jiǎn)本).pdf
主辦單位:廣東韶科環(huán)??萍加邢薰?nbsp; 運維單位:廣東韶科環(huán)??萍加邢薰?/p>
地址:廣東省韶關(guān)市武江區西聯(lián)鎮沐溪大道170號創(chuàng )智城1棟3樓
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